昆山市社区矫正中心信息化运行管理制度(试行)

社区矫正中心、各司法所(办):

为了加强我市社区矫正信息化建设水平,加强社区矫正中心信息化装备和信息化系统的运行管理,特制定本制度。

1.信息化系统运行

(1)系统日常巡检的相关要求

每日完成系统巡检,及时对系统预警作出处理,及时提醒司法所做好相关工作。运维人员,每月对设施设备维护检测,确保系统正常可以正常运行,每月做好设备巡查记录。

(2)系统和装备维修的相关要求

发现系统问题或相关漏洞,及时报上级协调处理;如发现设备问题,因在一个工作日内报运维单位,维修处理相关设备。

(3)系统故障响应的相关要求

    如发现系统故障,第一时间报上级,并启动应急预案,需要执行操作的事宜,在本地操作实施,待系统恢复后完成补录工作。

(4)定位手机和定位装置使用规范

确保手机定位覆盖率100%,每日检查定位手机和定位装置实际定位情况,核实越界原因,结合《社区矫正法》、《矫正实施办法》作出处理,如出现定位偏移偏差等情况,与供应商沟通处理问题。

(5)移动执法终端使用规范

使用人员需规范化操作,不能利用设备做与工作无关的事情,每次出勤执法要做好使用登记。归还设备时,有专员检查设备完整性。

(6)自助矫正终端使用规范

使用人员需认真阅读设备使用说明书,按照规范化流程进行操作,矫正对象在使用自助矫正终端办理入矫时,需有工作人员在侧指导。

(7)警用车辆及移动式使用规范

警用车辆使用需严格遵守相关公车管理制度,移动设备在使用过程中,需要做好相应的登记,不能私自带走或用作他用。

(8)心理矫治设备(包括VR设备)及软件使用制度

做好社区矫正沉浸式教育,每次使用都要做好相应登记工作,工作者确保片源不外流,设备不借。

(9)在线教育、远程教育相关运用规范

积极采用在线教育、远程教育等科技化教育手段,形成一整套运行制度,包括签到、考核、反馈等机制。线上教育内容要求积极向上,符合相关法律法规。工作人员做好录入归档工作。

(10)信息化系统使用规范

按照省里要求,定期开展培训,规范化使用一体化平台。实现一人一账户,账户不外借,落实谁操作谁负责制度。

(11)矫务公开工作规范

相关矫务,在规定的时间内在所指定的网络平台进行公示,做到及时、高效、准确、规范。

(12)网络安全相关规范

运维人员对网络安全定期维护,排除网络安全隐患,并做好相应登记,出现网络安全问题及时作出处理。工作人员在使用时,不得将相关工作内容外泄。

(13)三通运用规范

工作人员规范化使用矫务通,指导并督促矫正对象使用在矫通,社区监督人员通过协矫通对社区矫正对象进行社会监督、协助帮教工作。

2.信息化数据运用

(1)关于信息化日常巡查的内容

系统预警是否及时处理;超期违规是否存在;审前调查是否超期;入矫报道是否超期;矫正方案是否制定或更新;电子定位越界问题;教育等管理是否执行或超期;请销假制定是否落实;解矫是否按期完成以及其他的特殊类审批手续是否规范,如:收监终止、死亡终止、居住地迁出终止等

(2)关于信息化数据研判的内容

每周开展常规研判,分析矫正对象评价积分变动情况,通过积分研判整体矫正对象风险点,针对研判数据制定或修改相应管理方案。针对特定数据,对个案进行分析研判,对突发事情做出分析预警,针对个体情况制定对应的矫正措施方案,降低重新犯罪风险。

(3)研判后的工单下派和响应方式和时限

针对研判结果,分析具体情况及风险程度,及时下派相应的司法所(办),司法所(办)在收到工单后,需在一个工作日内反馈完成情况,如不能及时完成的,需反馈处理计划及相应的进度情况。

(4)业务督办

中心对相关业务进行指导和督办,司法所(办)具体负责执行相关事项,收到相关督办件的需第一时间核对反馈情况,在三个工作日内完成整改,如不能及时完成的,需反馈处理计划及相应的进度情况。

(5)信息保密责任

按照“主管领导负责、预防为主、制度防范与技术相结合”的原则,切实落实信息安全保密工作责任制,确保单位的涉密资产的安全。

(6)责任追究

工作人员基于单位在岗位、职务所设定的义务因过错不能完全履行是,应承担应该的不利后果。过错责任由过错行为人承担,两人以上共同过错的,依其责任大小,分担承担。过错事件中有领导责任的,追究领导责任。

追究责任,应当按照既定程序,公开、公正,实事求是,追究责任与改进工作相结合,教育与处罚相结合,责任与处罚相结合,区别对待故意与过失,保障被追究人的陈述权、申辩权。

3.运行管理责任

(1)分管领导领导责任

分管领导承担“智慧矫正中心”分管责任,监督指导并掌握中心运行方向及运行动态。

(2)中心主任管理责任

中心主任承担“智慧矫正中心”主要责任,在分管领导直接领导下,贯彻执行上级文件精神。全面负责管理处的日常事务和管理工作。

(3)具体岗位主体责任

根据岗位分工,对照相应管理要求,具体落实业务工作,指导提醒督促司法所对应条线的具体事务。

(4)司法所具体责任

具体落实中心分配的各项工作,对接各条线,落实完成相关业务。做好矫正对象的日常具体管理工作,并在系统内完成相关事项。

4.信息互通和汇报

(1)信息互通范围和具体内容

通过“一体化平台”实现镇、县、市三级数据互通,包含但不限于社区矫正对象基本信息、管理信息、教育信息、警示处罚信息,入矫解矫信息等。

(2)具体事项涉及信息的互通时限

通过“一体化平台”实现信息互通,做到及时准确,具体事项时限请参照《社区矫正执法管理工作规范(试行)》上相关时限规定。

(3)启动汇报的具体事由

矫正对象公安行政拘留、重新犯罪、死亡、不假外出、人机分离、超过7天的请假、实际与请假事由不符、不参加教育学习经教育仍不改正、电子腕带异常、超期解除腕带、超期解矫等情况。

5.信息化建设效能的运用

(1)列入司法所绩效考核和具体工作人员个人考核

(2)先进个人优先推荐评先评优和提拔

6.未尽事宜

未尽事宜,按照国家相关法律法规执行。

7.生效时间

本管理制度自印发之日起施行

昆山市司法局

20215


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